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　　从1872年世界上第一个国家公园美国黄石国家公园建立以来，国家公园在世界各国迅速发展。在中国，有着“国家”名头的公园不在少数，但是,10月8日，国家环境保护部和国家旅游局联手在北京召开了国家公园建设试点新闻发布会，似乎要为国家公园正本清源。

　　“学习和借鉴国外国家公园的管理模式，探索一条生态环境保护和经济社会发展良性互动的道路。”环境保护部总工程师万本太说。

　　国家公园应该具有一个或多个完整的典型生态系统性，为生态旅游、科学研究和环境教育提供场所的功能。此次被环境保护部和国家旅游局批准建设的第一个国家公园试点单位是黑龙江汤旺河国家公园。

　　之所以选择汤旺河国家公园，是因为该公园地处小兴安岭南麓，范围包括汤旺河原始森林区和汤旺河石林区，此区域是松花江一级支流汤旺河的源头，植被覆盖率99.8%以上。以红松为主的针阔叶混交林是亚洲最完整、最具代表性的原始红松林生长地，同时分布着大量云杉、冷杉、白桦、椴树等多达110余种珍贵树种，素有“红松故乡”之美誉。区域内生物多样性丰富，有野生植物612种，国家重点保护珍稀濒危植物10种；野生动物250多种，国家重点保护的珍稀濒危物种40余种。区域内自然景观独特，百余座花岗岩石峰构成了奇特的地质地貌，是目前国内发现的唯一 一处造型最丰富、类型最齐全、特征最典型的印支期花岗岩地质遗迹。

　　汤旺河国家公园不但有完整的生态系统，而且也符合国际上对国家公园有较大的范围和面积的要求。国家公园被推崇的一个重要原因就是：通过较小范围的适度利用实现较大范围的生态保护。

　　据万本太介绍，开展国家公园建设试点，首先要在全国建立一批试点单位。其主要目的是在我国引入国家公园的理念和管理模式，积极研究和探索符合我国国情的国家公园建设和管理的体制、机制和制度。

　　国家公园的主要功能：一是为当代及子孙后代保护一个或多个完整的生态系统，维护国土生态安全；二是保存物种基因库，保护国家战略资源；三是排除与保护目标相抵触的开采方式或占有行为；四是提供科学的、教育的、娱乐的和游览的机会，满足公众的休闲需求；五是促进生态旅游,带动区域经济社会发展。

　　世界上第一个国家公园美国黄石国家公园是一个很好的参考范本。在近9000平方公里的土地上，用1%的开发面积每年吸引世界各地的300万游客，带动了周边地区5亿美元的经济发展，并有力促进了产业结构调整，矿产（含农牧业）和旅游休闲业收益所占的比重由原来的70%和30%，变为了现在的18%和82%。

　　国内旅游目前则普遍存在高端资源被低端利用的问题。由于缺乏对自然资源有序、合理、适度利用的理念，部分非常好的资源也被人为破坏、无序开发和过度消耗。

　　从国际经验看，国家公园这种保护与发展有机结合的模式，不仅有力地促进了生态环境和生物多样性的保护，同时也极大地带动了地方旅游业和经济社会的发展，做到了资源的可持续利用。这种方式在生态环境保护和自然资源利用矛盾尖锐的亚洲和非洲地区作用尤其明显。开展国家公园建设，被许多国家作为推进旅游业跨越式发展的重要手段。

　　“国家公园的建设，可以将目前对资源的低端利用变为高端利用，培育精品名牌旅游产品，促进旅游业的转型升级，有利于推进我国由旅游大国向旅游强国跨越。”万本太说。

　　现在还仅仅是试点，终究这一由上及下的动作对发展国家公园能有多大的推动，国家公园又能否真如部门所愿将中国旅游业推上一个新的台阶，还需拭目以待。